El Gobierno nacional publicó un borrador de decreto que modifica el Decreto 003 de 2021, la norma que regula el derecho a la protesta en Colombia. El documento fue difundido como proyecto para consulta y observaciones, según reportó la fuente CW+.
El Decreto 003 de 2021 fue expedido por el expresidente Iván Duque en enero de ese año, en medio de las protestas que sacudieron al país a finales de 2019 y durante 2020. Esa regulación establece parámetros para las manifestaciones pacíficas, fija responsabilidades de alcaldías y gobernaciones, y delimita el uso de la fuerza por parte de la Fuerza Pública.
El borrador propone ajustes en varios apartados de la norma original, aunque conserva elementos centrales del marco vigente. El proyecto mantiene, por ejemplo, el reconocimiento del derecho constitucional a la reunión y la protesta pacífica, así como los principios de proporcionalidad en la actuación de las autoridades.
Entre los puntos que se modifican aparecen aspectos operativos sobre la coordinación entre la Policía Nacional, las autoridades locales y los organizadores de las movilizaciones. También se introducen cambios en los protocolos de actuación antes, durante y después de las jornadas de protesta.
El texto reitera que cualquier intervención de la Fuerza Pública debe respetar los estándares internacionales de derechos humanos. A la vez, el borrador define con mayor detalle los criterios para la protección de infraestructura estratégica y de bienes públicos durante las concentraciones.
La divulgación del borrador abre un periodo para recibir comentarios de la ciudadanía, organizaciones sociales, expertos en derecho constitucional y entidades territoriales. Las observaciones pueden presentarse ante la Casa de Nariño y ante el Ministerio del Interior, que es la cartera encargada de la política de orden público.
Para los ciudadanos, los cambios pueden traducirse en reglas distintas a la hora de convocar, desarrollar o dispersar una marcha. Las alcaldías y gobernaciones, por su parte, tendrían nuevas obligaciones de coordinación con la Policía y con los organizadores de las movilizaciones.
Organizaciones de derechos humanos y veedurías ciudadanas suelen revisar este tipo de borradores con especial atención, dado que la protesta es una herramienta clave de expresión política y social en Colombia. El Decreto 003 de 2021 fue objeto de demandas y cuestionamientos desde su expedición por sectores que lo consideraban restrictivo.
Queda pendiente la consolidación del texto definitivo tras la etapa de observaciones, así como la fecha en que el Gobierno firme el decreto ajustado. La norma, una vez expedida, reemplazará o modificará el marco actual que ha regido las protestas durante los últimos años.
Según la fuente CW+, el proyecto de decreto recoge los planteamientos del presidente Abelardo De La Espriella para actualizar la regulación de la protesta en Colombia.