El presidente electo Abelardo de la Espriella anunció públicamente su intención de radicar un proyecto de acto legislativo con el que Barranquilla sería designada capital alterna de Colombia. La declaración fue recogida por La FM y marca uno de los primeros anuncios formales del periodo de transición hacia su gobierno.
De acuerdo con la información publicada por La FM, el presidente electo cuestionó la estructura de gobierno centralizada que, a su juicio, ha concentrado las decisiones políticas en Bogotá. En sus declaraciones planteó la necesidad de un modelo donde las regiones tengan mayor incidencia en las decisiones nacionales.
La figura de capital alterna no es frecuente en el ordenamiento colombiano. En la historia del país, Bogotá ha concentrado de manera estable las sedes de las ramas del poder público y de la mayor parte de los organismos del Estado, una característica que ha marcado el funcionamiento institucional desde la Constitución de 1886 y que se mantuvo tras la Carta de 1991.
Para que Barranquilla se convierta formalmente en capital alterna se requiere una reforma constitucional. Los actos legislativos son normas que modifican la Constitución y exigen ocho debates en el Congreso de la República: cuatro en la Cámara de Representantes y cuatro en el Senado, con votación de la mayoría absoluta en cada célula legislativa.
La propuesta también abrió una discusión sobre el rol que asumirán las regiones en la administración de de la Espriella. El presidente electo sostuvo que su gobierno buscará un esquema de mayor presencia territorial, con decisiones administrativas que se acerquen a los ciudadanos en los departamentos donde ellos habitan y producen.
Barranquilla, capital del Atlántico, es la cuarta ciudad más poblada de Colombia y un polo industrial, portuario y logístico de la región Caribe. En los últimos años ha sido escenario de inversiones públicas y privadas en infraestructura, educación superior y servicios, lo que la convierte en un escenario con la capacidad operativa para recibir funciones de capital alterna, según han planteado distintos analistas.
La iniciativa llega en un momento en el que se discuten a nivel nacional los principios de descentralización y autonomía territorial. Gobernadores y alcaldes han pedido en los últimos años una distribución más equilibrada de los recursos y de las decisiones del Gobierno nacional frente a las entidades territoriales.
Ahora el camino depende del trámite en el Congreso. Si el acto legislativo supera los ocho debates y es sancionado por el presidente, Barranquilla quedará formalmente consagrada en la Constitución como capital alterna, con el efecto jurídico que eso implica para la sede de funciones públicas y ceremoniales del Estado. La fuente consultada para esta nota fue La FM.