El Decreto 0369 de 2026, expedido por la administración de Gustavo Petro, había quedado en el centro del debate por su objetivo de repatriar al sistema financiero colombiano los ahorros de pensiones de trabajadores afiliados a fondos en el exterior. La administración de Abelardo de la Espriella decidió derogarlo, según reportó El Ecosistema Startup.
El decreto derogado buscaba modificar las reglas bajo las cuales los colombianos radicados fuera del país podían mantener o debían trasladar a Colombia los recursos acumulados en fondos de pensiones extranjeros. Con su derogatoria, el gobierno actual revierte esa directriz y deja sin piso normativo el intento de retorno forzoso de esos capitales.
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) internacionales administran una porción de los ahorros previsionales de connacionales que trabajaron o trabajan en el extranjero. La reforma de 2026 había sido vista como un mecanismo para fortalecer el mercado de capitales local y recuperar recursos que, según el gobierno anterior, salían del sistema productivo colombiano.
Críticos del decreto derogado habían advertido que obligar a repatriar los ahorros pensionales podía afectar la rentabilidad de los fondos y restringir la libertad de los trabajadores sobre su propio dinero. Quienes lo defendían argumentaban que el retorno de esos capitales beneficiaba la inversión interna y el financiamiento de la economía nacional.
Con la decisión del gobierno de De la Espriella, los fondos de pensiones extranjeros quedan nuevamente habilitados para administrar esos ahorros sin la obligación de trasladarlos a Colombia. La derogatoria deja en manos del Congreso o de nuevas decisiones administrativas cualquier cambio posterior sobre la materia.
El manejo de los ahorros previsionales ha sido históricamente un punto sensible de la política económica colombiana. Decisiones sobre traslado, repatriación y administración de pensiones tocan de manera directa a los trabajadores y a los fondos que resguardan recursos de largo plazo, por lo que cada cambio normativo suele generar posiciones encontradas entre gobierno, sector financiero y ciudadanos.
La derogatoria del Decreto 0369 deja abierta la discusión sobre cuál será la nueva política del gobierno frente a los ahorros pensionales en el exterior. Hasta ahora no se conoce un decreto sustituto ni una propuesta alternativa con el mismo alcance, por lo que el tema queda pendiente de definición dentro de la agenda económica del Ejecutivo.
Para los ciudadanos afiliados a fondos en el extranjero, la medida implica que sus ahorros pueden seguir siendo administrados por esos fondos sin la obligación de regreso inmediato al sistema local. Para el sistema financiero colombiano, en cambio, el efecto inmediato es la pérdida de un instrumento que buscaba expandir la base de ahorro e inversión disponible en el mercado interno.