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NeutralEconomía22 de septiembre de 2026

Gobierno alista una ley para desmontar de forma gradual el impuesto del 4x1.000

El Gobierno nacional trabaja en una propuesta para reducir de manera gradual el impuesto del 4x1.000, uno de los gravámenes que más recursos aporta al Estado. La iniciativa, que se presentaría como una Ley de Rescate, abriría un nuevo capítulo en la política tributaria del país.

Gobierno alista una ley para desmontar de forma gradual el impuesto del 4x1.000

Imagen: 360 Radio

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El Gobierno nacional anunció que prepara una propuesta legislativa ('Ley de Rescate') para desmontar de forma gradual el impuesto del 4x1.000, uno de los gravámenes que más ingresos genera según la fuente. Aún se trata de un anuncio sin texto conocido ni cronograma público detallado.

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El Gobierno nacional prepara una propuesta para desmontar de manera gradual el impuesto del 4x1.000, uno de los gravámenes que más ingresos genera para las finanzas públicas. La información, reportada por 360 Radio, indica que la iniciativa se presentaría bajo el nombre de Ley de Rescate.

El 4x1.000 es un impuesto a las transacciones financieras que se cobra cada vez que una persona o una empresa mueve dinero desde una cuenta bancaria. Desde su creación, ha sido una de las fuentes más estables de recaudo para el presupuesto nacional y para el sistema de seguridad social.

El carácter gradual del desmonte implica que la tarifa no caería de un día para otro, sino que se iría reduciendo en varias etapas hasta desaparecer. Ese esquema, según la lógica de reformas tributarias recientes, busca dar tiempo a que el Estado reemplace esos ingresos con otras fuentes o ajuste su gasto.

Para los ciudadanos y las empresas, una baja del 4x1.000 significaría un menor costo cada vez que se hacen transferencias, pagos de nómina, compras con tarjeta o movimientos entre cuentas. Sectores como el comercio, la banca y las pequeñas empresas suelen ser los más sensibles a este tipo de variaciones.

La propuesta llega en un contexto de debate sobre la carga tributaria en Colombia, donde el país suele ubicarse entre los de mayor presión impositiva de la región. Reformas anteriores han buscado ampliar la base de contribuyentes y reducir gravámenes considerados regresivos, es decir, los que pesan más sobre los ingresos bajos y medios.

Por ahora, el Gobierno no ha detallado públicamente el cronograma ni el plazo total del desmonte, ni cómo se compensaría la pérdida de recaudo. Esa información suele quedar contenida en el articulado que se presenta al Congreso y en las ponencias que se tramitan en las comisiones económicas.

La iniciativa deberá pasar por el Congreso de la República, donde enfrenta el filtro de las comisiones terceras y cuartas de Cámara y Senado. Allí se discutirá con gremios, bancadas y organismos de control, en particular la Contraloría y el Ministerio de Hacienda, que suele pronunciarse sobre el impacto fiscal.

Si el desmonte avanza, también se abrirá la discusión sobre el futuro del Gravamen a los Movimientos Financieros como herramienta de recaudo, su papel en la financiación de la salud y los efectos sobre la formalización bancaria, temas que suelen aparecer cada vez que se toca este impuesto.

Por lo pronto, la sola presentación de la propuesta marca un giro en la conversación tributaria y pone sobre la mesa una pregunta central: cómo mantener el equilibrio fiscal mientras se alivia el costo de mover dinero en la economía formal.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el impuesto del 4x1.000?

Es el Gravamen a los Movimientos Financieros, un impuesto que se aplica a las transacciones que se realizan a través de cuentas bancarias y que constituye una de las principales fuentes de recaudo del Estado colombiano.

¿Qué significa un desmonte gradual?

Que la tarifa del impuesto se reduciría por etapas a lo largo del tiempo, en lugar de eliminarse de forma inmediata, para permitir ajustes en las finanzas públicas.

¿A quiénes beneficiaría la eliminación del 4x1.000?

A personas naturales, empresas y comercios que realizan movimientos bancarios frecuentes, como pagos, transferencias y operaciones con tarjetas.

¿Qué falta para que la Ley de Rescate se apruebe?

La propuesta debe ser presentada formalmente y surtir su trámite en el Congreso de la República, donde se discutirá con las comisiones económicas, los gremios y el Ministerio de Hacienda.

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