El presidente electo Abelardo de la Espriella comunicó desde Montería su decisión de llevar al Congreso un proyecto de acto legislativo que busca declarar a Barranquilla como capital alterna de Colombia. El anuncio se produjo durante un acto público en el que expuso las líneas centrales de su programa de gobierno.
Según la fuente, la iniciativa se enmarca en la promesa de campaña de un ejercicio del poder con enfoque territorial. De la Espriella planteó que la capital alterna permitiría desconcentrar funciones del Estado y acercar la toma de decisiones a las regiones.
Durante su intervención, el presidente electo sostuvo que no repetirá lo que calificó como el error del expresidente Rafael Núñez, a quien mencionó como uno de los primeros mandatarios oriundos del Caribe. La referencia al dirigente cartagenero del siglo XIX, autor de la Constitución de 1886, apunta a evitar lo que De la Espriella describe como una desconexión histórica entre el Gobierno central y las zonas costeras.
La propuesta de capital alterna no es nueva en el debate público colombiano. Ciudades como Cartagena, Medellín y la propia Barranquilla han sido mencionadas en distintos momentos como posibles sedes alternativas de funciones gubernamentales, una figura contemplada en la Constitución de 1991 bajo el concepto de distrito especiales y que el país ha discutido de manera recurrente en las últimas décadas.
El proyecto de acto legislativo requiere ocho debates en el Congreso, cuatro en la Cámara de Representantes y cuatro en el Senado, antes de su aprobación definitiva. Ese trámite hace parte del procedimiento establecido en la Constitución para las reformas que modifican la estructura del Estado.
Para los ciudadanos del Caribe, la propuesta tiene un valor simbólico y práctico. La posibilidad de que una ciudad de la Costa Atlántica asuma de manera rotativa o permanente funciones de capital plantearía cambios en la movilidad de servidores públicos, en la contratación estatal y en la dinámica económica de Barranquilla y de las demás ciudades candidatas.
La iniciativa también abre un debate sobre el modelo de descentralización que el nuevo gobierno quiere promover. Gobernadores, alcaldes y académicos de distintas regiones han reclamado durante años mayor autonomía fiscal y administrativa, una discusión que la propuesta de De la Espriella podría reactivar en la próxima legislatura.
Desde la óptica institucional, la creación de una capital alterna exige definir qué entidades funcionarían en Barranquilla, cuál sería la periodicidad del traslado y cómo se financiaría la logística. Esos aspectos, según la fuente, deberán quedar precisados en el texto del proyecto que el Gobierno nacional radicará ante el Congreso.
Por ahora, la propuesta se conoce en sus lineamientos generales. Queda pendiente la presentación formal del articulado, la apertura del debate en las comisiones primeras de Senado y Cámara y la recepción de observaciones de los partidos políticos, que serán clave para determinar la viabilidad del proyecto durante la próxima legislatura.