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NegativoSeguridad6 de julio de 2026

El Gobierno anuncia el regreso del Esmad y el fin de la Undmo

El nuevo ministro de Defensa, general en retiro Jorge Eduardo Mora, anunció la revocación de normas que, según su criterio, limitaron a la fuerza pública. La decisión marca el retorno del Esmad y la disolución de la Unidad para el Diálogo y el Mantenimiento del Orden (Undmo). Sectores afines al gobierno anterior reaccionaron con críticas.

El Gobierno anuncia el regreso del Esmad y el fin de la Undmo

Imagen: Infobae

Negativo¿Por qué esta calificación?

El nuevo ministro de Defensa, general en retiro Jorge Eduardo Mora, anunció la revocación de normas que, según la fuente, limitaron a la fuerza pública, lo que implica el regreso del Esmad y la disolución de la Undmo. Sectores afines al gobierno anterior reaccionaron con críticas.

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Acción del gobiernoMedida oficial
Impacto por dimensión
Seguridad-1.6

“revocación de normas que, según su criterio, limitaron a la fuerza pública, el retorno del Esmad y la disolución de la Unidad para el Diálogo y el Mantenimiento del Orden (Undmo)”

Derechos y libertades-1.6

“retorno del Esmad y disolución de la Undmo, entidad orientada al diálogo y mantenimiento del orden”

Transparencia e institucionalidad-1

“la decisión se presenta como 'según su criterio' del nuevo ministro, sin detalle normativo público de las normas revocadas”

Objeciones de la revisión independiente
  • La revocación de normas, el regreso del Esmad y la disolución de la Undmo son decisiones explícitas del nuevo Gobierno (Ministro de Defensa), por lo que la atribución 'accion_gobierno' es correcta, pero la magnitud negativa está inflada: se presenta como un anuncio formal con reacciones críticas, no como un hecho consumado con efectos ya observables sobre la fuerza pública o la protesta social.
  • En 'seguridad' y 'derechos_libertades' se asigna -1.6 (negativo fuerte) con base en un anuncio. Una revocatoria de protocolos aún no implementados (o en proceso) tiene efectos previsibles, pero el impacto real sobre seguridad y derechos aún no se ha materializado en el material; el peso debería ser menor y la incertidumbre mayor.
  • En 'derechos_libertades' se etiqueta la Undmo como 'entidad orientada al diálogo y mantenimiento del orden' sin que el extracto lo diga explícitamente; se introduce caracterización no anclada en la evidencia.
  • En 'transparencia_institucionalidad' se mezcla el legítimo cuestionamiento sobre el detalle normativo con un juicio de valor; la falta de detalle público de las normas revocadas es un punto razonable, pero -1.0 puede ser excesivo para un anuncio reciente.

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El general en retiro Jorge Eduardo Mora, recién posesionado como ministro de Defensa, aseguró que se revocarán las normas que, a su juicio, restringieron la actuación de la fuerza pública durante protestas y disturbios. El anuncio lo entregó en declaraciones recogidas por Infobae y reorienta el manejo del orden público en el país.

Según el funcionario, esas restricciones dejaron sin herramientas a la fuerza pública para intervenir bajo estándares internacionales. Con la decisión, el Esmad, cuerpo antimotines de la Policía Nacional, volverá a operar como escuadrón especializado en el control de multitudes.

La medida implica, además, la disolución de la Unidad para el Diálogo y el Mantenimiento del Orden (Undmo), la figura creada para reemplazar al Esmad durante la administración anterior. La Undmo fue concebida como un cuerpo con énfasis en el diálogo y la mediación antes del uso de la fuerza.

Mora defendió que la actuación de las fuerzas de seguridad debe sujetarse a protocolos y estándares internacionales de protección de derechos humanos. Sin embargo, planteó que esos protocolos deben permitir la respuesta operativa frente a hechos de violencia en las calles.

Sectores cercanos al gobierno anterior, conocidos como el petrismo, reaccionaron con críticas al anuncio. Para esos sectores, la eliminación de la Undmo representa un retroceso en la búsqueda de mecanismos menos confrontativos para el manejo de la protesta social.

La decisión se produce en un contexto de debate nacional sobre los límites entre el derecho a la protesta y la necesidad de mantener el orden público. Organizaciones de derechos humanos han advertido sobre los riesgos de operativos violentos en escenarios de movilización ciudadana.

El Ministerio de Defensa aún no ha publicado el decreto formal con los detalles de la transición. Tampoco se ha precisado el cronograma para la reactivación del Esmad ni el destino del personal que integraba la Undmo.

Analistas consultados en otras ocasiones han señalado que la experiencia internacional muestra que los escuadrones antimotines requieren capacitación constante, supervisión externa y protocolos verificables para reducir riesgos de uso desproporcionado de la fuerza.

Queda pendiente conocer el texto oficial del decreto, los mecanismos de control que se implementarán y la posición de los organismos de control como la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo frente a la decisión ministerial.

Preguntas frecuentes

¿Qué anunció el nuevo ministro de Defensa?

Anunció la revocación de normas que, según su criterio, limitaron a la fuerza pública, lo que en la práctica significa el regreso del Esmad y la disolución de la Undmo.

¿Qué es la Undmo y por qué se creó?

La Undmo es la Unidad para el Diálogo y el Mantenimiento del Orden, creada para reemplazar al Esmad durante la administración anterior, con un enfoque centrado en el diálogo y la mediación antes del uso de la fuerza.

¿Cuál fue la reacción del petrismo?

Sectores afines al gobierno anterior, identificados como petrismo, criticaron la decisión y la calificaron como un retroceso en los mecanismos de manejo de la protesta social.

¿Qué falta por definirse?

Falta el decreto formal con los detalles de la transición, el cronograma para reactivar al Esmad, el destino del personal de la Undmo y los mecanismos de control que acompañarán la medida.

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