El Ministerio de Igualdad publicó un decreto que reglamenta un nuevo cobro de un dólar (US$1) aplicable a los pasajeros que salgan de Colombia por vía aérea, según reportó KienyKe. La norma señala que las aerolíneas deberán asumir la tarea de recaudarlo, lo que las convierte en agentes de retención del tributo en cada tiquete vendido para vuelos con origen en aeropuertos colombianos hacia el exterior.
La decisión llega en un momento en el que el Ministerio de Igualdad ha venido ampliando su rango de actuación más allá de las funciones tradicionales de promoción social. La cartera, creada en el actual periodo de gobierno, ha asumido competencias que en otros países corresponden a entidades separadas, incluyendo proyectos de recaudo con destino a programas sociales específicos.
La medida se suma a una serie de decretos recientes firmados desde la cartera de Igualdad, que han generado debate por la cantidad y el alcance de las regulaciones expedidas. Sectores del transporte aéreo habían expresado preocupación por la posibilidad de nuevos cobros que terminen trasladándose al precio final de los tiquetes, aunque el decreto fija un valor nominal de un dólar por pasajero.
Para los pasajeros, el impacto inmediato se reflejará en un cargo adicional al momento de adquirir el tiquete aéreo internacional. Aunque un dólar representa una suma baja frente al valor total del pasaje, los analistas consultados por distintos medios han señalado que el efecto agregado depende del volumen de viajeros: Colombia moviliza millones de pasajeros al año por vía aérea internacional, según cifras de la Aeronáutica Civil.
Las aerolíneas deberán ajustar sus sistemas de venta para incluir el nuevo concepto en la facturación. Esto implica actualizaciones en las plataformas de reservas y en los contratos con agencias de viaje, tanto en Colombia como en el exterior, donde operan los sistemas globales de distribución de boletos.
El decreto no detalla, según el extracto de KienyKe, el destino específico de los recursos recaudados. La falta de claridad sobre la finalidad del cobro ha sido uno de los puntos que ha despertado preguntas entre operadores turísticos y gremios del sector, que piden conocer la destinación de los fondos para evaluar el alcance de la carga administrativa y financiera.
El Ministerio de Igualdad no ha informado, al menos en la información reportada por KienyKe, sobre la fecha exacta en que las aerolíneas deberán empezar a aplicar el cobro. Tampoco se conoce si habrá un periodo de transición o si el recaudo empezará de manera inmediata tras la publicación del decreto.
Quedan pendientes varios puntos por definir: la plataforma mediante la cual las aerolíneas transferirán los recursos al Estado, los mecanismos de fiscalización sobre el recaudo y el tratamiento que se dará a las conexiones internacionales, donde un mismo pasajero puede tomar varios vuelos con origen en Colombia. El decreto será analizado por el sector aéreo y por las cámaras de comercio binacionales que agrupan a las aerolíneas extranjeras con operación en el país.
La entrada en vigencia de este cobro se suma a otros tributos y tasas que ya pagan los pasajeros en los aeropuertos colombianos, como la tasa aeroportuaria y los impuestos al consumo. Para los viajeros frecuentes y para el sector turístico, cualquier sobrecosto en el tiquete, por mínimo que parezca, puede modificar decisiones de compra, sobre todo en rutas cortas hacia países vecinos donde los precios son más sensibles.