Fenalco radicó sus alegatos finales dentro de la demanda que busca tumbar el Decreto 1469 de 2025, la norma con la que la administración anterior fijó el salario mínimo que rige durante 2026. El gremio argumenta que el texto sustituyó los criterios técnicos que la ley ordena considerar al momento de expedir el acto.
Según el extracto de la demanda conocido por Infobae, la Federación sostiene que el Gobierno del presidente Gustavo Petro omitió explicar cómo valoró los factores económicos y laborales exigidos por la norma. Esa motivación, dice el gremio, es indispensable para que el decreto supere el control judicial.
El Decreto 1469 de 2025 es el acto administrativo que concreta el aumento del salario mínimo concertado en la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, el espacio tripartito donde Gobierno, empresarios y centrales obreras negocian cada año el porcentaje de incremento. El salario mínimo, junto con el auxilio de transporte, es la base para calcular prestaciones, pensiones, aportes a seguridad social y multas en todo el país.
La demanda de Fenalco se dirige contra la parte del decreto que fija el incremento salarial, no contra el auxilio de transporte ni contra otras materias que también contiene el acto. Para el gremio, la falta de motivación sobre productividad, inflación, comportamiento de la economía y demás variables legales configura una causal de nulidad.
En la práctica, una eventual anulación del decreto obligaría a expedir uno nuevo que motive de manera explícita esos factores. Ese nuevo acto podría ratificar el mismo porcentaje de aumento o modificarlo, dependiendo de cómo se reconstruya el expediente técnico. Por ahora, el sueldo mínimo vigente se mantiene mientras la justicia decide.
El proceso avanza en el Consejo de Estado, que es el competente para resolver las demandas contra decretos del Gobierno nacional. Tras los alegatos finales de Fenalco, el expediente queda en manos del magistrado ponente, que deberá elaborar el proyecto de fallo para discusión de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo.
El salario mínimo de 2026 fue concertado en la Comisión de Concertación a finales de 2025, con un incremento porcentualmente superior al de la inflación observada en ese año. Ese tipo de acuerdo, que cubre a cerca de 2,4 millones de trabajadores formales que devengan el mínimo, suele incluir reglas de protección para la micro, pequeña y mediana empresa, que son justamente la base de los afiliados a Fenalco.
Para los trabajadores, una eventual anulación del decreto tendría efectos prácticos limitados en el corto plazo, pues cualquier cambio aplicaría hacia el futuro y exigiría un nuevo acto motivado. Para los empleadores, en cambio, el debate reabre la discusión sobre la metodología con la que se calcula cada año el ajuste salarial.
El caso queda a la espera de que el Consejo de Estado fije fecha para el estudio del proyecto de sentencia. Hasta entonces, el Decreto 1469 de 2025 continúa surtiendo todos sus efectos legales sobre el salario mínimo vigente en 2026.