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La información fue divulgada por La Silla Vacía, que también reportó el contenido principal de la medida.","El fondo lleva por nombre Milagro y fue concebido como un instrumento de respuesta rápida para canalizar recursos hacia infraestructura, vivienda y servicios públicos en los municipios afectados. Hasta ahora, las zonas damnificadas habían recibido atención inmediata de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, pero la reconstrucción de fondo requiere una fuente específica de dinero, distinta a la atención de emergencia.","Según el reporte de La Silla Vacía, el presidente Abelardo de la Espriella pidió que ciudades y departamentos que no sufrieron los efectos del terremoto también aporten recursos al fondo. La solicitud fue hecha de manera directa a Bogotá y a otras entidades territoriales que no registran daños por el movimiento telúrico, lo que abre un esquema de contribuciones regionales para financiar la reconstrucción.","La idea de que territorios no afectados aporten a la reconstrucción es una decisión que asume que el costo de los desastres naturales debe distribuirse en todo el país y no solo en las zonas donde ocurre la emergencia. Esa misma lógica ha sido utilizada en el pasado con figuras como la Ley 1523 de 2012, que creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo y permitió la creación de fondos comunes financiados con aportes de distintos niveles de la administración.","Para los ciudadanos de Bogotá y de los departamentos no damnificados, la medida implica que parte de sus impuestos, regalías o transferencias podrían destinarse a obras que se ejecutan en regiones lejanas. 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