Tras no superar el trámite ordinario, los proyectos de ley que crean la jurisdicción agraria y el Ministerio de Igualdad volverán a discusión en un periodo extraordinario, según informó Portafolio.co. El Ejecutivo tomó la decisión de convocar al Congreso a sesiones extras para intentar destrabar estas dos iniciativas.
La jurisdicción agraria es una reforma que busca crear jueces y tribunales especializados en resolver conflictos relacionados con la tierra, el uso del suelo y la producción agropecuaria. Sus defensores argumentan que los jueces civiles ordinarios no cuentan con el conocimiento técnico suficiente para dirimir este tipo de controversias, que en zonas rurales suelen prolongarse durante años.
El proyecto de ley del Ministerio de Igualdad, en tanto, pretende crear una entidad del orden nacional dedicada a diseñar y ejecutar políticas públicas orientadas a reducir las desigualdades entre distintos grupos poblacionales. La iniciativa ha sido objeto de debate por el alcance que tendría la nueva cartera y por sus implicaciones presupuestales.
El trámite legislativo ordinario terminó sin que ambas propuestas alcanzaran los votos necesarios para avanzar en su articulado en las comisiones y plenarias correspondientes. Ante ese escenario, el Ejecutivo optó por la figura de las sesiones extraordinarias, prevista en la Constitución para que el Gobierno pueda solicitar al Congreso el estudio de proyectos prioritarios por fuera de las fechas del periodo legislativo regular.
Según la información publicada por Portafolio.co, las sesiones extraordinarias permiten reactivar el debate sin esperar a la próxima legislatura. Durante ese periodo, las comisiones y plenarias podrán discutir y votar los proyectos en los mismos términos que en el trámite ordinario, aunque con plazos más cortos fijados por la Mesa Directiva del Congreso.
La convocatoria de extras ha sido una herramienta utilizada por distintos gobiernos para sacar adelante reformas que se han estancado. La decisión implica que bancadas de diferentes partidos deberán pronunciarse en un tiempo reducido sobre temas que afectan a sectores rurales y a la estructura institucional del Estado.
Para los ciudadanos, lo que ocurra en estas sesiones extraordinarias es determinante. La creación de la jurisdicción agraria podría cambiar la manera en que se resuelven los litigios sobre tierras que involucran a campesinos, comunidades indígenas y afrodescendientes. Por su parte, el Ministerio de Igualdad, de ser aprobado, entrará a formar parte del gabinete nacional con funciones específicas que hoy están distribuidas en otras entidades.
La fuente no detalla fechas precisas para el inicio de las sesiones extras ni el orden del día que se debatirá. Queda pendiente conocer la reacción de las distintas bancadas, los tiempos que fije la Mesa Directiva y si los proyectos logran concitar los consensos necesarios para avanzar en su trámite.
Mientras tanto, organizaciones rurales y sectores que defienden la igualdad han seguido de cerca el proceso. El Observatorio ciudadano seguirá atentos al desarrollo de estas sesiones y a los cambios que puedan surgir en el articulado durante el debate en comisiones y plenarias.