El Gobierno de Abelardo De La Espriella analiza derogar el decreto que regula los traslados pensionales y su impacto en las inversiones que realizan las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), según informó el ministro Miguel Gómez en diálogo con Portafolio. El funcionario fue consultado sobre el futuro de esa medida, lo que abre la puerta a un cambio de fondo en el esquema actual.
Los fondos de pensiones administran los aportes obligatorios de millones de trabajadores colombianos y, con esos recursos, financian inversiones en deuda pública, proyectos de infraestructura y el mercado de capitales. Un cambio normativo en esta materia puede alterar la composición de las carteras y la disponibilidad de recursos para esos fines.
El decreto de traslados pensionales fue expedido en el marco de las facultades otorgadas al Gobierno para ajustar el funcionamiento del sistema de ahorro individual. La norma fijó condiciones para que los afiliados pudieran moverse entre administradoras y definió criterios sobre el manejo financiero de los recursos.
Según lo expresado por Gómez en la entrevista con Portafolio, la administración De La Espriella considera que ese decreto merece una revisión completa. Aunque no se precisaron los argumentos técnicos, el ministro dejó entrever que el análisis busca determinar si la medida cumple los objetivos planteados cuando se expidió.
Para los afiliados, cualquier modificación en las reglas de traslado entre fondos incide en la facilidad con la que pueden cambiar de administradora y en los costos asociados a esa decisión. Para las AFP, el decreto condiciona la manera como pueden invertir los recursos que les fueron confiados.
El sistema pensional colombiano funciona bajo un esquema de ahorro individual con administración privada a través de las AFP. Los fondos canalizan esos ahorros hacia inversiones de largo plazo, por lo que cambios regulatorios suelen generar reacciones tanto de los administradores como de los analistas del mercado de capitales.
Desde el sector financiero, una eventual derogación abriría un nuevo periodo de conversación sobre los criterios de inversión, los plazos y los límites que rigen a los fondos. En el frente de los trabajadores, la expectativa gira en torno a si el ajuste facilitará o restringirá la movilidad entre administradoras.
Por ahora, el Gobierno no ha anunciado una fecha para expedir o retirar el decreto ni los actos administrativos que lo acompañarían. Lo que sigue es la culminación del análisis interno y, eventualmente, una comunicación oficial sobre el trámite que se le dará a la norma, según lo recogido por Portafolio en la entrevista con el ministro Miguel Gómez.
La decisión final sobre el decreto de traslados pensionales quedará en manos del Ejecutivo, luego de que concluya la revisión en curso. Los trabajadores afiliados a las AFP estarán atentos a los efectos prácticos que traiga cualquier cambio sobre su ahorro de vejez y sobre las opciones de traslado entre administradoras.