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title: "El Gobierno de De la Espriella prepara un nuevo decreto para regular las manifestaciones públicas"
description: "El Gobierno nacional ultima una modificación al Decreto 003 de 2021 que regula las marchas y concentraciones ciudadanas. La reforma habilita la intervención de la fuerza pública sin agotar el diálogo en ciertos casos y fortalece las funciones del Puesto de Mando Unificado (PMU)."
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date: "2026-09-30T15:54:56Z"
area: "Política"
calificacion: "Negativa"
fuente: "lasillavacia.com"
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# El Gobierno de De la Espriella prepara un nuevo decreto para regular las manifestaciones públicas

> El Gobierno nacional ultima una modificación al Decreto 003 de 2021 que regula las marchas y concentraciones ciudadanas. La reforma habilita la intervención de la fuerza pública sin agotar el diálogo en ciertos casos y fortalece las funciones del Puesto de Mando Unificado (PMU).

- Fecha: 2026-09-30T15:54:56Z
- Área: Política
- Calificación del observatorio: **Negativa** (confianza 34%)
- Por qué: El Gobierno prepara un decreto que modifica el Decreto 003 de 2021 sobre manifestaciones: habilita la intervención sin agotar previamente el diálogo en ciertos casos y amplía las funciones del PMU. La medida restringe garantías de protesta al eliminar un paso previo de diálogo.
- Fuente original: [lasillavacia.com](https://www.lasillavacia.com/en-vivo/gobierno-de-de-la-espriella-alista-decreto-para-regular-manifestaciones)
- URL canónica: https://abelardopresidente.co/noticia/gobierno-de-de-la-espriella-alista-decreto-para-regular-manifestaciones

El Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella trabaja en una reforma al Decreto 003 de 2021, la norma que fija las reglas para garantizar el derecho a la protesta pacífica en Colombia. El anuncio lo registró La Silla Vacía, que publicó los puntos centrales del borrador en circulación.

Uno de los cambios más sensibles es la posibilidad de que las fuerzas del orden intervengan en una manifestación sin pasar primero por una fase de diálogo. La redacción actual exige agotar ese paso antes de cualquier operativo. Con la modificación, esa exigencia desaparece en ciertas circunstancias que el propio decreto precisará.

El segundo eje de la reforma apunta al Puesto de Mando Unificado (PMU), la instancia que coordina en terreno a la Policía, el Ejército y las autoridades civiles durante los operativos. El borrador le asigna nuevas funciones, lo que en la práctica lo convierte en el centro de decisiones cuando hay alteraciones del orden durante una marcha.

El Decreto 003 de 2021 nació como respuesta a los excesos policiales registrados durante el paro nacional de 2019 y de 2021. Su filosofía original fue poner la garantía de la protesta por encima de la dispersión, y exigir el diálogo como paso previo a cualquier intervención. Cualquier cambio en ese equilibrio toca un derecho constitucional de los colombianos.

Para la ciudadanía, los efectos prácticos pueden ser directos. Una protesta que hoy requiere negociación previa podría enfrentarse a una intervención más temprana. A la inversa, los defensores del orden público argumentan que la nueva arquitectura reduce los tiempos de respuesta frente a hechos de violencia dentro de las movilizaciones.

Organizaciones de derechos humanos y plataformas sociales suelen acompañar este debate con preocupación. Para estos sectores, relajar la exigencia de diálogo abre la puerta a la dispersión de marchas pacíficas. Para las fuerzas de seguridad, en cambio, el esquema anterior dejaba a los uniformados sin herramientas frente a bloqueos o vandalismo.

El decreto también redefine el rol de las alcaldías y gobernaciones durante las jornadas de protesta. El PMU, según el extracto, asumiría un papel más determinante en la coordinación con mandatarios locales, lo que puede cambiar la cadena de mando en ciudades con altaconflictividad social.

Quedan pendientes varios puntos del texto. El borrador no detalla aún cuáles son los casos en los que se podrá intervenir sin diálogo previo, ni cómo se medirá el uso progresivo de la fuerza. Esos criterios serán clave para que la Corte Constitucional, los organismos de control y la sociedad civil evalúen la constitucionalidad de la norma.

El Gobierno espera publicar la reforma en las próximas semanas. Mientras tanto, el texto ya empezó a circular entre abogados constitucionalistas, expertos en seguridad y organizaciones sociales, que preparan sus observaciones antes de la expedición formal del decreto.

## Preguntas frecuentes

### ¿Qué cambia exactamente con la reforma al Decreto 003 de 2021?

El borrador permite que la fuerza pública intervenga en manifestaciones sin agotar antes la fase de diálogo en ciertos casos, y le otorga nuevas funciones al Puesto de Mando Unificado (PMU).

### ¿Qué es el Decreto 003 de 2021?

Es la norma que regula el derecho a la protesta pacífica en Colombia. Nació tras los hechos del paro nacional de 2019 y 2021 y establece protocolos para garantizar las marchas y para el uso de la fuerza pública.

### ¿A quiénes afecta este decreto?

A todas las personas que participan en marchas y concentraciones, a las fuerzas de seguridad, a las alcaldías y gobernaciones que gestionan el orden público, y a los organismos de control que vigilan el uso legítimo de la intervención estatal.

### ¿Cuándo se publicará el nuevo decreto?

Según el reporte de La Silla Vacía, el Gobierno lo alista para las próximas semanas, aunque el texto final y los casos puntuales de intervención sin diálogo aún no están definidos.

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Publicado por [Abelardo Presidente](https://abelardopresidente.co), observatorio ciudadano y neutral del gobierno de Colombia. Cada hecho cita su fuente y se califica por impacto verificable, no por posición política.
