Miguel Gómez Martínez, designado como ministro de Hacienda por el gobierno de Abelardo de la Espriella, anunció que la iniciativa de ley de reforma tributaria se presentará en septiembre. La declaración la entregó a Blu Radio en el contexto del arranque del nuevo gobierno.
El condicionamiento es claro: primero se conocerá el plan de ajuste fiscal y de austeridad que prepara el ejecutivo, y con base en ese paquete se radicará el proyecto ante el Congreso. La tributaria, según lo expresado por Gómez Martínez, llegará como segundo movimiento dentro de la estrategia económica del nuevo gobierno.
El orden de los anuncios no es menor. Un ajuste fiscal suele traducirse en recortes de gasto, eficiencia administrativa y revisión de contrataciones. Una reforma tributaria, en cambio, apunta a modificar tarifas, bases y beneficios de los impuestos. La secuencia indica que el gobierno empezará por el lado del gasto y después abrirá el debate sobre los ingresos.
El anuncio se da en un momento en el que las discusiones sobre el presupuesto nacional, el cumplimiento de la regla fiscal y el financiamiento de programas sociales marcan la agenda económica. El ministerio de Hacienda es la cartera encargada de coordinar esas piezas y de liderar cualquier iniciativa que modifique el sistema tributario.
Para los ciudadanos, una tributaria suele traducirse en cambios sobre el impuesto de renta, el IVA, los impuestos departamentales y municipales, o los beneficios a sectores específicos. Aunque el contenido del proyecto aún no se conoce, el solo anuncio de una nueva reforma ya genera expectativa entre contribuyentes, empresarios y analistas.
La presentación de la iniciativa en septiembre implicará que el Congreso deberá tramitarla en el último tramo del año legislativo. El Congreso colombiano suele sesionar de forma ordinaria entre julio y diciembre, por lo que los tiempos serán cortos para discutir, modificar y aprobar un proyecto de esa magnitud.
Gómez Martínez anticipó que la reforma llegará una vez el gobierno presente el plan de austeridad, pero no entregó detalles sobre las medidas que contendrá la tributaria. Esa falta de información abre interrogantes sobre la magnitud del ajuste, los sectores que podrían verse afectados y los que resultarían beneficiados.
Quedan pendientes algunos puntos centrales. El primero es conocer el contenido del plan de ajuste fiscal y de austeridad. El segundo, definir el articulado de la tributaria. El tercero, abrir el debate en el Congreso con mayorías claras que permitan avanzar en su trámite. El gobierno entrante apuesta a que el paquete económico completo se conozca en cuestión de semanas.
Blu Radio fue el medio citado por el ministro designado para hacer el anuncio, que sirve como primera señal de la hoja de ruta económica del gobierno de Abelardo de la Espriella. La presión sobre el equipo económico será alta, porque de la tributaria dependerá buena parte de la capacidad del Estado para sostener su gasto y atender sus compromisos.