--- title: "El gobierno de Abelardo de la Espriella solicitó al Congreso facultades extraordinarias para reestructurar ministerios" description: "La administración de Abelardo de la Espriella planteó una reforma a la estructura ministerial que se tramitaría sin pasar por el Congreso. La propuesta de facultades extraordinarias reactivó el debate sobre los límites entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo." image: "https://abelardopresidente.co/media/gobierno-de-la-espriella-propone-facultades-extraordinarias-para-reestructurar-m.webp" date: "2026-09-18T15:52:25Z" area: "Política" calificacion: "Negativa" fuente: "businesscol.com" canonical: "https://abelardopresidente.co/noticia/gobierno-de-la-espriella-propone-facultades-extraordinarias-para-reestructurar-m" --- # El gobierno de Abelardo de la Espriella solicitó al Congreso facultades extraordinarias para reestructurar ministerios > La administración de Abelardo de la Espriella planteó una reforma a la estructura ministerial que se tramitaría sin pasar por el Congreso. La propuesta de facultades extraordinarias reactivó el debate sobre los límites entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo. - Fecha: 2026-09-18T15:52:25Z - Área: Política - Calificación del observatorio: **Negativa** (confianza 49%) - Por qué: El Gobierno de De la Espriella solicita facultades extraordinarias para reestructurar ministerios sin pasar por el trámite legislativo en el Congreso. Aún se trata de una propuesta no ejecutada, por lo que el impacto institucional depende de su aprobación y alcance. - Fuente original: [businesscol.com](https://www.businesscol.com/gobierno-de-la-espriella-propone-facultades-extraordinarias-para-reestructurar-ministerios-sin-tramite-en-congreso) - URL canónica: https://abelardopresidente.co/noticia/gobierno-de-la-espriella-propone-facultades-extraordinarias-para-reestructurar-m El gobierno del presidente Abelardo de la Espriella elevó al Congreso una solicitud de facultades extraordinarias para reorganizar la estructura de ministerios y entidades del Estado sin que la reforma pase por el trámite legislativo ordinario, según informó BusinessCol. La propuesta tiene como objetivo simplificar la arquitectura institucional del Ejecutivo durante el primer año de mandato. Las facultades extraordinarias son una figura prevista en el artículo 150 de la Constitución Política. Permiten al presidente expedir normas con fuerza de ley cuando la necesidad lo justifique y bajo tres condiciones: que se soliciten de manera precisa, que se refieran a materias concretas y que se otorguen por un plazo limitado. La Corte Constitucional ha reiterado que su uso debe ser excepcional y proporcional. En la práctica, la herramienta se ha usado en Colombia para agilizar ajustes administrativos y fiscales en momentos específicos. Gobiernos anteriores la emplearon para expedir decretos con fuerza de ley orientados a temas tributarios, a la creación de entidades o a la fusión de ministerios, lo que evitó los debates prolongados en las comisiones del Congreso. El contexto actual marca una diferencia. La administración de De la Espriella arrancó con una apuesta explícita por reducir el tamaño del Estado y por fusionar entidades que, según el discurso oficial, tienen funciones duplicadas. La reforma ministerial es vista como el primer paso de un programa más amplio de reorganización administrativa. Para la ciudadanía, el alcance concreto depende del contenido final del decreto. Una fusión de ministerios puede implicar el traslado de funciones, la supresión de plantas de personal y cambios en la atención al usuario. Los sectores afectados serían los usuarios de los programas sociales, los empresarios que tramitan ante el Estado y los servidores públicos que laboran en las entidades intervenidas. En el Congreso, la solicitud abrió dos lecturas. Sectores que respaldan al gobierno sostienen que la austeridad exige herramientas ágiles y que el trámite legislativo ordinario demoraría meses una decisión urgente. Oposiciones y voces académicas argumentan que la eliminación del debate en el Legislativo reduce el control político sobre decisiones que afectan la estructura del Estado y los derechos de los usuarios. La jurisprudencia nacional establece que el Congreso conserva la facultad de fijar los límites materiales y temporales de las facultades extraordinarias. Si la solicitud es aprobada con condiciones, el gobierno tendría que ceñirse a ellas al expedir los decretos. En caso de exceder ese marco, la Corte Constitucional podría declarar la inexequibilidad de las normas dictadas. La propuesta de facultades extraordinarias se suma a otras decisiones del gobierno de De la Espriella en su primer año, en el que ha privilegiado los decretos para avanzar en la reorganización del Estado. El desenlace de la solicitud ante el Congreso marcará el tono del resto del periodo en la relación entre el Ejecutivo y las bancadas parlamentarias. Por ahora, la solicitud quedó radicada y a la espera del debate en las plenarias. El gobierno defiende que la reorganización ministerial es indispensable para cumplir su programa. Los críticos piden que la decisión se someta al procedimiento legislativo ordinario. La definición llegará en las próximas semanas en el Capitolio. ## Preguntas frecuentes ### ¿Qué son las facultades extraordinarias que pidió el gobierno de De la Espriella? Es un mecanismo previsto en el artículo 150 de la Constitución que permite al presidente expedir normas con fuerza de ley, previa autorización del Congreso, en materias precisas y por un plazo limitado. ### ¿Por qué el gobierno quiere reestructurar ministerios sin pasar por el Congreso? El gobierno argumenta que el trámite legislativo ordinario demoraría la reorganización y que el ajuste de la estructura ministerial es urgente para reducir el tamaño del Estado. ### ¿Puede la Corte Constitucional revisar los decretos que se expidan con facultades extraordinarias? Sí. La Corte puede declarar inexequibles los decretos si exceden los límites materiales y temporales fijados por el Congreso al otorgar las facultades. ### ¿A qué ciudadanos afecta una reestructuración de ministerios? A los usuarios de los programas sociales, a los empresarios que tramitan ante esas entidades y a los servidores públicos que trabajan en los ministerios o entidades intervenidas. --- Publicado por [Abelardo Presidente](https://abelardopresidente.co), observatorio ciudadano y neutral del gobierno de Colombia. Cada hecho cita su fuente y se califica por impacto verificable, no por posición política.