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PositivoGobierno1 de septiembre de 2026

Gobierno suspende por tres meses los CALE y el contrato con la UNAD para licencias de conducción

El Ministerio de Transporte suspendió por tres meses los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) y el contrato a 20 años firmado con la UNAD. La decisión frena un modelo de evaluación que iba a impactar el proceso de expedición de licencias de conducción en Colombia.

Gobierno suspende por tres meses los CALE y el contrato con la UNAD para licencias de conducción

Imagen: pulzo.com

Positivo¿Por qué esta calificación?

El Ministerio de Transporte suspendió por tres meses los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) y el contrato a 20 años con la UNAD para la evaluación de licencias de conducción. La medida revisa un proceso contractual de largo plazo que afecta el trámite de licencias en el país.

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Confianza del análisisBaja · 36%
Acción del gobiernoHecho confirmado
Impacto por dimensión
Legalidad y promesas+1.6

“El Mintransporte suspendió por tres meses los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE) y el contrato de 20 años con la UNAD.”

Transparencia e institucionalidad+1.6

“Gobierno frenó contrato que había firmado por 20 años y que iba a impactar licencias de conducción.”

Economía y empleo-1

“La suspensión del contrato de 20 años con la UNAD implica paralización temporal del proceso de licencias de conducción, aunque es solo por tres meses.”

Objeciones de la revisión independiente
  • La magnitud global (≈+0.7) está inflada: suspender por tres meses una revisión administrativa de un contrato recién firmado es una decisión de gestión rutinaria, no un logro institucional fuerte. Anclar las dos primeras dimensiones en +1.6 (escala fuerte-positiva) no se sostiene con la evidencia disponible.
  • La dimensión 'economia_empleo' está marcada con baja confianza (0.4) y dirección negativa (-1.0) por una suspensión de tres meses de un proceso de licencias: es una externalidad operativa menor y de corta duración; el signo y el peso relativos tampoco son consistentes con el resto de la rúbrica (positiva en las otras dimensiones).
  • La 'evidencia' de las dos primeras dimensiones es esencialmente la misma frase del titular; no hay material independiente que sustente que la suspensión constituya un avance en 'legalidad de promesas' o en 'transparencia institucional' más allá de una acción administrativa.
  • Atribución correcta: la medida la adopta el Ministerio de Transporte, que es parte del Gobierno de Colombia en ejercicio bajo el presidente Abelardo de la Espriella; la rúbrica lo clasifica bien como 'accion_gobierno' y el estatus 'confirmado' es coherente con la nota.

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El Ministerio de Transporte ordenó la suspensión por tres meses de los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE), una figura creada para centralizar y modernizar los exámenes que deben aprobar los aspirantes a obtener la licencia de conducción en el país. La medida también cobija el contrato a 20 años suscrito con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD), entidad que estaba llamada a operar esos centros, según reportó Pulzo.

La suspensión implica una pausa temporal en un esquema que venía siendo promocionado como un paso hacia la digitalización y estandarización de las pruebas. Con los CALE fuera de operación por un trimestre, el Ministerio tendrá margen para revisar el alcance del acuerdo, sus condiciones técnicas y la conveniencia del modelo antes de que la UNAD asuma funciones permanentes.

El contrato entre el Ministerio y la UNAD contemplaba una vigencia de dos décadas, un plazo inusual en contratos del sector público colombiano y que suele llamar la atención de los organismos de control por la rigidez que impone a futuras administraciones. La decisión de frenar ese acuerdo sugiere que la cartera ministerial busca ajustar los términos o explorar operadores alternativos antes de que se consolide la operación.

En la práctica, la suspensión de los CALE afecta a los ciudadanos que estaban próximos a presentar sus pruebas en esos centros, quienes deberán esperar a que se defina el futuro del modelo o, en su defecto, seguir realizando el trámite por los canales tradicionales habilitados por las autoridades de tránsito. Las escuelas de conducción y los centros de enseñanza automovilística también quedan a la expectativa, pues la transición hacia los CALE implicaba ajustes en su relación con los organismos de evaluación.

La decisión llega en un contexto de debate sobre la transparencia y la calidad en la emisión de licencias de conducción en Colombia, un tema sensible por su vínculo directo con la seguridad vial. Los CALE fueron concebidos como una herramienta para reducir la improvisación en los exámenes y unificar criterios, pero su implementación ha estado rodeada de cuestionamientos sobre los tiempos, los costos y la capacidad de la UNAD para asumir un volumen nacional de evaluaciones.

En el sector transporte, los contratos de largo plazo con operadores específicos suelen estar bajo la lupa de la Contraloría y la Procuraduría, especialmente cuando comprometen recursos públicos por períodos que exceden varios periodos de gobierno. La suspensión de tres meses abre una ventana para que esos organismos, así como la ciudadanía, puedan conocer los detalles del acuerdo y evaluar su pertinencia.

A la espera de que el Ministerio de Transporte publique los argumentos formales de la suspensión, la expectativa está puesta en si la cartera optará por modificar las condiciones del contrato, abrir un nuevo proceso de selección o replantear de fondo el modelo CALE. Por ahora, los conductores y las escuelas de conducción deben prepararse para un trimestre de transición en el que el sistema operará, en lo esencial, como lo hacía antes del acuerdo con la UNAD.

Preguntas frecuentes

¿Qué son los Centros de Apoyo Logístico de Evaluación (CALE)?

Son centros diseñados para centralizar y estandarizar los exámenes teóricos y prácticos que deben aprobar los aspirantes a obtener la licencia de conducción en Colombia.

¿Por qué se suspendieron los CALE y el contrato con la UNAD?

El Ministerio de Transporte ordenó suspenderlos por tres meses para revisar el alcance del modelo y los términos del contrato a 20 años firmado con la UNAD, según reportó Pulzo.

¿Qué pasa con los usuarios que iban a presentar pruebas en los CALE?

Durante la suspensión, los aspirantes deberán continuar el trámite por los canales tradicionales habilitados por las autoridades de tránsito hasta que se defina el futuro del modelo.

¿Cuál era la duración del contrato entre el Ministerio y la UNAD?

El contrato contemplaba una vigencia de 20 años, un plazo que llamó la atención por comprometer recursos públicos y la operación del sistema de licencias por varias décadas.

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