El ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, puso en duda que los trabajadores colombianos puedan empezar a cotizar a pensión por horas a partir de agosto de 2026, fecha prevista en la normatividad vigente. Según Infobae, el jefe de la cartera laboral advirtió sobre riesgos sociales y económicos asociados a ese esquema de aportes fraccionados.
El modelo de cotización por horas fue diseñado para que personas con ingresos variables, como independientes y trabajadores de plataformas, pudieran acumular semanas cotizadas al sistema pensional de manera proporcional al tiempo efectivamente laborado. La medida hacía parte de los ajustes recientes al sistema de protección social y contemplaba su entrada en vigencia en agosto del próximo año.
Las declaraciones de Sanguino se producen en un momento de transición política. El presidente electo Abelardo de la Espriella asumirá el cargo y, según Infobae, su equipo evalúa caminos regulatorios para microempresas e independientes, segmento donde se concentra buena parte de la población que se beneficiaría del esquema por horas.
La existencia de dos lecturas distintas sobre la misma política genera incertidumbre entre los actores del sistema. Por un lado, el Gobierno saliente cuestiona la viabilidad del modelo. Por el otro, el Gobierno entrante analiza ajustes regulatorios sin haber adoptado todavía una posición definitiva sobre el calendario de implementación.
Para los trabajadores independientes, la cotización por horas representa una alternativa frente al esquema tradicional, que exige aportes mensuales completos sobre el ingreso base de cotización. Un esquema proporcional permite que quienes laboran jornadas parciales o tienen ingresos fluctuantes no queden excluidos del sistema pensional.
Para los empleadores, especialmente microempresas, el modelo implica nuevos retos administrativos. Deben calcular, reportar y pagar aportes al sistema de seguridad social por cada hora trabajada, lo que exige sistemas de liquidación adaptados a la facturación variable.
Desde el Ministerio del Trabajo, la advertencia se enfoca en los posibles efectos sobre la estabilidad financiera del sistema pensional y sobre la protección efectiva de los trabajadores. Sanguino señaló que un esquema de aportes reducidos podría traducirse en pensiones más bajas o en una menor cobertura en el largo plazo.
El equipo del presidente electo De la Espriella, por su parte, ha planteado la necesidad de revisar la regulación para hacerla compatible con la realidad de las microempresas y los independientes. Esa revisión podría traducirse en ajustes al calendario, a los porcentajes de aporte o a los mecanismos de recaudo.
El cruce de posiciones deja en el aire una pregunta central para millones de colombianos que trabajan por horas o con ingresos variables. La definición final sobre si la cotización por horas arranca en agosto de 2026, se aplaza o se modifica dependerá de las decisiones del próximo gobierno y del diálogo con los actores del sistema pensional.
Por ahora, el debate queda abierto entre la advertencia técnica del Ministerio del Trabajo saliente y la promesa de regulación diferenciada del gobierno entrante. Los ciudadanos que esperaban claridad sobre su acceso a la pensión deberán esperar a las decisiones oficiales del nuevo Ejecutivo.