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Con esa fórmula, el presidente buscó diferenciar el principio académico, que protege la libertad de cátedra y la autogestión de las instituciones, del deber del Estado de garantizar la seguridad y la convivencia en todo el territorio, incluidos los recintos educativos.","Las universidades públicas y privadas de Colombia cuentan con mecanismos internos de gobierno, como consejos superiores y comités de convivencia, que tradicionalmente han canalizado los conflictos internos. Sin embargo, episodios de bloqueos, enfrentamientos y afectaciones a terceros han generado tensiones entre las comunidades académicas y las autoridades locales, especialmente en ciudades con presencia de grandes campuses.","La creación de un protocolo implica fijar reglas claras sobre qué autoridad activa el procedimiento, en qué circunstancias puede la Fuerza Pública entrar a una universidad y cómo se coordinan las directivas institucionales con la Policía. 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