La Corte Constitucional de Colombia emitió este martes un fallo en el que respaldó los ejes centrales de la reforma pensional que había sido impulsada por el entonces presidente Gustavo Petro, en el marco de su mandato 2022-2026. Con esa decisión, la alta corte abrió el camino para que entren en vigencia los principales cambios al sistema de jubilación del país, según informó el medio Eje21.
El pronunciamiento no fue una aprobación en bloque. El tribunal devolvió varios apartados del texto a la Cámara de Representantes con el propósito de que sean subsanados, pues identificó problemas en el trámite legislativo que precedió a la sanción de la reforma. Esa distinción entre lo avalado y lo devuelto es clave, porque deja abierta la puerta a ajustes sin que se afecte el corazón de la iniciativa.
La reforma pensional fue uno de los proyectos estructurales de la administración Petro. Su objetivo declarado era modificar el sistema de protección para la vejez, que en Colombia combina un régimen público de prima media con un régimen privado de ahorro individual. El alcance exacto de los cambios avalados y las observaciones puntuales de la Corte se conocerán cuando se publique el texto completo de la sentencia.
El retorno de varios artículos a la Cámara de Representantes implica un nuevo debate en esa corporación, que deberá corregir los yerros formales señalados por el tribunal. Hasta tanto se surtan esos ajustes, el futuro inmediato de los apartados devueltos dependerá del procedimiento legislativo que se adelante en las próximas semanas.
Para los ciudadanos, el fallo tiene efectos prácticos sobre cómo se accede a la pensión, qué entidad la reconoce y bajo qué reglas se contabilizan las cotizaciones. Los trabajadores activos, los futuros pensionados y los adultos mayores que ya reciben mesada son los grupos directamente concernidos por la reforma. Los cambios también impactan a Colpensiones y a las administradoras de fondos de pensiones, dado el rediseño del modelo mixto contemplado en la iniciativa.
Desde lo institucional, la decisión de la Corte marca un precedente sobre el control que ejerce ese tribunal sobre las reformas de origen legislativo. El hecho de haber avalado la mayor parte del articulado y, al mismo tiempo, haber exigido correcciones de trámite muestra la aplicación simultánea de dos criterios: la validez material de los cambios propuestos y el respeto por el procedimiento debido en el Congreso.
La reforma pensional venía siendo discutida desde el inicio del gobierno de Petro y atravesó varias modificaciones en su paso por el Congreso, con debates sobre transición, equidad de género y sostenibilidad fiscal. La decisión de la Corte despeja buena parte de la incertidumbre jurídica sobre el sistema, aunque deja un capítulo pendiente en la Cámara de Representantes, donde se deberán corregir los apartados observados.
El paso siguiente será la publicación íntegra de la sentencia, en la que se detallarán los artículos avalados y los devueltos, junto con los argumentos del tribunal. Mientras tanto, el Gobierno nacional y los organismos involucrados deberán prepararse para la entrada en vigencia de las nuevas reglas en los plazos que determine la propia Corte y el desarrollo normativo posterior.