El Ministerio de Justicia confirmó que radicará en el Congreso, antes de la tercera semana de octubre, el proyecto de ley de sometimiento. Así lo anunció el ministro Iván Cancino, según reportó Infobae. La iniciativa busca establecer un mecanismo jurídico para los integrantes de estructuras armadas que decidan dejar las armas y colaborar con la justicia.
El proyecto contempla dos ejes centrales. El primero es la dejación de armas por parte de los miembros de organizaciones criminales. El segundo es la entrega de información sobre la comisión de delitos. A cambio, los beneficiarios accederían a beneficios jurídicos previstos en la ley, aunque el alcance exacto de esos beneficios depende del texto que se presente formalmente.
Según Infobae, la iniciativa tuvo cuatro debates reglamentarios en el seno del Legislativo. El texto ya cuenta con un primer grado de avance en su trámite en el Legislativo, lo que significa que el articulado elaborado hasta ahora servirá como base para el debate que se abrirá con la radicación formal.
La radicación del proyecto abre una nueva etapa en el Congreso. Las comisiones primeras del Senado y la Cámara deberán designar ponentes, fijar fechas de audiencias públicas y abrir el debate a organizaciones de víctimas, expertos y representantes de la sociedad civil. El procedimiento legislativo colombiano exige ocho debates en total para que una ley ordinaria sea aprobada.
El contexto nacional hace de esta iniciativa un asunto sensible para las víctimas del conflicto y los ciudadanos afectados por la violencia de grupos armados. La posibilidad de que estructuras criminales entreguen información sobre delitos cometidos abre expectativas en regiones donde el esclarecimiento de hechos violentos ha sido limitado por años.
Las reacciones de los distintos sectores aún están por consolidarse. Sectores de víctimas han pedido en otras oportunidades que cualquier ley de sometimiento incluya garantías de verdad, reparación y no repetición. Organizaciones de derechos humanos han reclamado que los beneficios no conduzcan a la impunidad. Estos debates quedaron planteados y deberán abordarse en las discusiones que se avecinan en el Congreso.
Desde el Ministerio de Justicia se planteó que el proyecto apunta a fortalecer la capacidad del Estado para enfrentar a las organizaciones armadas. Cancino entregó el anuncio del Ministerio, según Infobae, y evitó precisar si la ley aplicará únicamente a estructuras criminales o si contempla también escenarios de disidencias o bandas emergentes.
El siguiente paso concreto es la presentación formal del texto ante la Secretaría General del Congreso. Una vez radicado, la corporación deberá repartirlo a la comisión competente y dar inicio al reloj legislativo. La tercera semana de octubre opera entonces como una fecha límite que el Ministerio se impuso a sí mismo para cumplir el compromiso anunciado.
El desenlace de esta iniciativa dependerá del ritmo que impongan las mesas directivas de las comisiones y del nivel de consenso que se tendrá en los debates, según reportó Infobae. La primera semana de octubre cerró el conteo previo a la presentación formal del proyecto de ley de sometimiento, lo que la describe.