El Consejo de Ministros apartó al jefe de la cartera de Ambiente y designó a Indalecio Dangond como responsable ad hoc del proceso de delimitación del páramo de Santurbán, según informó 360 Radio. La decisión se produce luego de una demanda presentada por el Comité para la Defensa del Páramo de Santurbán, que pidió separar al funcionario del expediente por considerar que su permanencia podía comprometer la imparcialidad del proceso.
La figura del funcionario ad hoc es un mecanismo contemplado en el ordenamiento colombiano para que una autoridad distinta a la ordinaria adelante un trámite cuando el titular enfrenta un conflicto de interés o una recusación. Con esta designación, Dangond queda habilitado para tomar las decisiones administrativas que correspondan dentro del expediente de delimitación, en lugar del ministro separado.
El páramo de Santurbán, ubicado en el nororiente del departamento de Santander, es uno de los ecosistemas de alta montaña más estudiados del país por su capacidad de regulación hídrica. Su proceso de delimitación ha sido objeto de controversia desde hace más de una década, en la que se han cruzado intereses ambientales, mineros y agrícolas, así como fallos judiciales que han ordenado diversas actuaciones por parte del Ministerio de Ambiente.
El Comité para la Defensa del Páramo de Santurbán ha sido uno de los colectivos ciudadanos que más ha exigido la protección estricta del ecosistema y que ha acudido a instancias judiciales para frenar actividades extractivas en la zona. La demanda que motivó el apartamiento del ministro es la más reciente de esas acciones y apuntó directamente a la conducción del proceso de delimitación.
Con la separación del titular, el Gobierno garantiza que la próxima decisión sobre el expediente no quede expuesta a cuestionamientos sobre la imparcialidad del funcionario que la firma. En la práctica, cualquier acto administrativo relevante sobre la delimitación del páramo llevará ahora la rúbrica de Dangond, quien ejercerá las funciones de ministro de Ambiente solo para este trámite específico.
Para los habitantes de Santander y de las zonas de influencia del páramo, el desenlace del proceso de delimitación es determinante porque define en qué áreas se pueden desarrollar actividades mineras, agropecuarias y de infraestructura, y cuáles quedan bajo un régimen de protección más estricto orientado a preservar las fuentes de agua.
Desde el punto de vista institucional, la decisión marca un precedente sobre el uso de la figura ad hoc en asuntos ambientales de alta sensibilidad. El Ministerio de Ambiente no es la única cartera que ha debido recurrir a este mecanismo, pero el caso del páramo de Santurbán es uno de los que mayor seguimiento ciudadano y periodístico ha recibido por la trascendencia del ecosistema.
El Gobierno no ha precisado hasta ahora un plazo para que Dangond adopte una decisión de fondo sobre la delimitación. El Comité para la Defensa del Páramo y otros actores interesados quedarán atentos al rumbo que tome el expediente y a si la nueva conducción administrativa modifica o mantiene la línea técnica que venía aplicando la cartera de Ambiente.
En las próximas semanas se esperan movimientos procesales en el trámite, mientras la comunidad santandereana y las organizaciones ambientales continúan pendientes del resultado final de una delimitación que ha estado en el centro del debate sobre el modelo de desarrollo en las zonas de páramo en Colombia.