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NeutralSeguridad6 de julio de 2026

Ministro de Defensa designado anuncia el regreso del ESMAD y la derogación de la UNDMO

El general (r) Jorge Mora, anunciado como próximo ministro de Defensa, aseguró que derogará el decreto que creó la Unidad Nacional de Diálogo y Mantenimiento del Orden (UNDMO) y restituirá el ESMAD. El anuncio marca un giro en la política de manejo de manifestaciones en Colombia.

Ministro de Defensa designado anuncia el regreso del ESMAD y la derogación de la UNDMO

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El general (r) Jorge Mora, designado como próximo ministro de Defensa, anunció que derogará el decreto de la UNDMO y restituirá el ESMAD, lo que representaría un cambio en la política de manejo de manifestaciones. Se trata de un compromiso público previo a su posesión, no de una decisión ejecutada.

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“El general (r) Jorge Mora, anunciado como próximo ministro de Defensa, aseguró que derogará el decreto que creó la UNDMO y restituirá el ESMAD.”

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“El anuncio marca un giro en la política de manejo de manifestaciones en Colombia, al restituir el ESMAD y derogar la UNDMO.”

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“El general (r) Jorge Mora fue anunciado como próximo ministro de Defensa, lo que sugiere una orientación militar en la cartera.”

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“Aseguró que derogará el decreto que creó la UNDMO y restituirá el ESMAD: es un anuncio, no una decisión ejecutada.”

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El general (r) Jorge Mora, designado como próximo ministro de Defensa por el presidente Abelardo de la Espriella, confirmó que su primera decisión al frente de la cartera será derogar el decreto que creó la Unidad Nacional de Diálogo y Mantenimiento del Orden (UNDMO) y, en su lugar, restablecer el Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD). La información fue divulgada por Noticias RCN.

La UNDMO había sido concebida como una unidad orientada al diálogo con los manifestantes, con el propósito de reducir los episodios de violencia durante las jornadas de protesta. El ESMAD, en cambio, es la fuerza antimotines de la Policía Nacional que durante más de dos décadas estuvo encargada del control de multitudes y que fue blanco de fuertes críticas por el uso de la fuerza en distintas coyunturas.

Con el anuncio de Mora se revierte una decisión adoptada en el gobierno anterior, que justamente había sustituido al ESMAD por la UNDMO. De esa manera, el nuevo gabinete de Defensa plantea un cambio en el enfoque sobre cómo el Estado gestiona las marchas, los bloqueos de vías y los focos de alteración del orden público.

La decisión impacta de forma directa a los ciudadanos que participan en protestas, a los comerciantes afectados por bloqueos y a los uniformados que ejecutan tareas de control. También modifica el rol institucional asignado a la Policía Nacional en los escenarios de movilización, un tema sensible en el país tras las jornadas de paro nacional de 2019 y 2021.

Desde la óptica gremial, varios sectores han pedido en años recientes mayor contundencia contra el vandalismo y el bloqueo de vías. En el otro extremo, organizaciones de derechos humanos y estudiantes han reclamado protocolos menos represivos y sanciones a excesos policiales. La reinstalación del ESMAD reabre ese debate en un momento de transición de gobierno.

En materia operativa, la transición implica reorganizar personal, logística y capacitación. La UNDMO había sumado oficiales y suboficiales con perfil de gestión social, mientras que el ESMAD se caracterizaba por entrenamiento antimotines. Pasar de un modelo a otro exige recalibrar los manuales de procedimiento y la cadena de mando dentro de la Policía.

El general (r) Mora es conocido por su trayectoria en la Fuerza Pública y por haber ocupado cargos de dirección en la Policía Nacional. Su perfil técnico-militar ha sido destacado por el propio presidente de la Espriella como garantía de mano firme frente al crimen y la protesta. La cartera de Defensa es, además, la encargada de fijar la línea sobre orden público que seguirán las demás entidades del Estado.

El anuncio se conoce en la fase de empalme y transición entre la administración saliente y el nuevo gobierno. Falta que el decreto de derogación sea firmado, publicado y reglamentado. Sectores sociales y jurídicos han pedido que cualquier modificación venga acompañada de protocolos claros sobre el uso de la fuerza y respeto a los derechos fundamentales.

La fuente consultada (Noticias RCN) señala que el pronunciamiento lo hizo el propio general Mora al confirmar las líneas principales de su gestión. El tema será central en las próximas semanas por su impacto sobre las manifestaciones, las fuerzas de seguridad y la discusión nacional sobre cómo equilibrar orden público y derechos ciudadanos.

Preguntas frecuentes

¿Qué es la UNDMO y por qué se creó?

La Unidad Nacional de Diálogo y Mantenimiento del Orden (UNDMO) reemplazó al ESMAD como la dependencia de la Policía encargada del manejo de las manifestaciones, con un enfoque orientado al diálogo y la resolución pacífica de conflictos.

¿Qué es el ESMAD y por qué generó controversia?

El Escuadrón Móvil Antidisturbios (ESMAD) fue la unidad antimotines de la Policía Nacional durante más de veinte años. Fue cuestionado por organizaciones de derechos humanos y estudiantes por el uso de la fuerza en varias jornadas de protesta, en especial durante los paros nacionales de 2019 y 2021.

¿Qué anunció el general (r) Jorge Mora sobre estas unidades?

El general (r) Jorge Mora, designado como próximo ministro de Defensa por el presidente Abelardo de la Espriella, anunció que derogará el decreto que creó la UNDMO y restablecerá el ESMAD como unidad encargada del control de manifestaciones.

¿Qué implicaciones tiene el regreso del ESMAD?

Implica un cambio en el modelo de gestión de las protestas, con énfasis en el control antimotines en lugar del diálogo. También exige reorganizar personal y protocolos en la Policía, y reabre el debate entre orden público y derechos humanos.

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