El Ejecutivo solicitó a la Corte Constitucional modular los efectos del fallo que declaró exequible la mayor parte de la reforma pensional, con el fin de aplazar su entrada en vigor hasta 2028. La petición llega pocas semanas después de que el alto tribunal adoptara esa determinación sobre la ley, según reportó El Nuevo Siglo.
La reforma pensional es una de las leyes estructurales del sistema de protección a la vejez en Colombia. Su objetivo central es modificar las reglas de transición entre el régimen público y el privado, unificar la edad de pensión y trasladar la administración de las cotizaciones a Colpensiones bajo condiciones de competencia con las AFP.
La figura de la modulación de efectos del fallo es un mecanismo que la Corte Constitucional puede aplicar para diferenciar en el tiempo la entrada en vigor de sus decisiones. Se usa cuando el tribunal considera que una ejecución inmediata podría generar traumatismos o afectar derechos de buena fe en cabeza de los ciudadanos.
El contexto inmediato es la sentencia de exequibilidad de la Corte, que declaró ajustada a la Constitución la mayor parte del articulado. Esa decisión despejó la incertidumbre jurídica sobre la norma, pero abrió el debate sobre la capacidad del Estado y del mercado financiero para asumir la transición en los plazos previstos.
El sector pensional privado, los futuros pensionados y los trabajadores próximos a cumplir los requisitos de edad y semanas cotizadas son los grupos directamente afectados por la fecha de entrada en vigencia. Un aplazamiento hasta 2028 implicaría que las nuevas reglas no comenzarían a aplicarse durante los próximos años.
La reforma contempla cambios en la edad de pensión para hombres y mujeres, en las semanas mínimas de cotización y en la administración del ahorro individual. Estos puntos son los que más impacto tendrían en la planeación financiera de los trabajadores y en la sostenibilidad fiscal del sistema, según el debate público que ha rodeado la ley.
La solicitud del Gobierno deberá ser estudiada por la Sala Plena de la Corte Constitucional, que ya tiene a su disposición la petición formal. El tribunal puede aceptar la modulación, fijando un nuevo calendario, o mantener los efectos del fallo tal como quedó redactado en la sentencia original.
Queda por conocer el alcance de la modulación pedida por el Ejecutivo y si la Corte accederá a fijar un tránsito gradual. Mientras tanto, los ciudadanos deberán seguir atentos a los plazos y a las comunicaciones oficiales del Ministerio del Trabajo y de Colpensiones sobre la transición al nuevo esquema.
Según El Nuevo Siglo, la petición se presenta en un contexto en el que distintos sectores han pedido claridad sobre la fecha exacta en que la reforma empezará a regir, ante la complejidad operativa de los cambios previstos.