El presidente Abelardo de la Espriella declaró insubsistente al director del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, según confirmó Casa de Nariño. La medida se oficializó luego de que el Gobierno nacional concluyera que el funcionario desconoció instrucciones presidenciales de obligatorio cumplimiento, reportó EL HERALDO.
La insubsistencia es una figura del derecho administrativo colombiano que permite separar del cargo a funcionarios de libre nombramiento y remoción sin que medie un proceso disciplinario previo. En la práctica, implica el retiro inmediato del servidor público y la designación de su reemplazo. En Colombia, este tipo de decisiones se sustentan en la discrecionalidad del nominador, aunque están sujetas al control de los jueces contencioso administrativos.
El DANE es la entidad responsable de producir las estadísticas oficiales del país, entre ellas el censo de población, las cuentas nacionales, las mediciones de pobreza, el índice de precios al consumidor y la Encuesta Nacional de Calidad de Vida. Su dirección ha tenido una rotación frecuente en las últimas décadas, lo que analistas asocian con la presión política que rodea cifras sensibles como inflación, desempleo y pobreza monetaria.
El DANE opera como un organismo de la rama ejecutiva del orden nacional, adscrito al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, según su estructura orgánica. Esa adscripción ubica al director del DANE en una relación directa con el jefe de Estado, lo que explica que su nombramiento y remoción pasen por decisiones del nivel presidencial. Esa cercanía también suele tensar la independencia técnica de la entidad frente a intereses coyunturales.
La determinación de declarar insubsistente a un director de entidad ocurre cuando el Gobierno considera que el funcionario no se alineó con los lineamientos fijados desde la Presidencia. En este caso, según el comunicado de Casa de Nariño, el motivo explícito fue el desconocimiento de instrucciones de obligatorio cumplimiento. La versión oficial no detalla cuáles fueron esas instrucciones ni en qué consistió el desacato.
La salida del director del DANE ocurre en un momento en el que la opinión pública sigue de cerca las cifras de inflación, desempleo y comportamiento del Producto Interno Bruto, indicadores que elabora esa entidad. Cualquier cambio en la dirección suele abrir el debate sobre la continuidad metodológica de las mediciones y sobre la autonomía estadística del país, un principio reconocido por organismos internacionales como la CEPAL y la División de Estadística de las Naciones Unidas.
Tras el anuncio, corresponde al Gobierno definir quién asumirá la dirección del DANE de manera transitoria o definitiva. Mientras tanto, la entidad deberá garantizar la continuidad en la publicación de las estadísticas oficiales, un compromiso que el ordenamiento colombiano exige para preservar la credibilidad del sistema estadístico nacional. El relevo, por su parte, deja abierta la pregunta sobre cuál será la línea de trabajo de la nueva administración frente a los reportes en curso.
EL HERALDO publicó la información citando como fuente a la Casa de Nariño, desde donde se confirmó la decisión presidencial. Hasta ahora no se han conocido pronunciamientos públicos del funcionario saliente sobre los hechos que motivaron su insubsistencia, según lo reportado por ese medio.